医院为了创收，变着法为病人多开药多做检查；面对昂贵的医疗费用，病人有病不就医，更不敢住院。昨天，在中欧国际工商学院举办的第四届“中国健康发展高峰论坛”上，针对看病贵、看不起病的社会问题，专家们提出要让公共医疗卫生回归公益属性。

数据显示，改革开放以来，我国卫生总费用从1980年的143.2亿元猛增到2006年的9843.3亿元，同期政府和社会投入由78.8%下降到50.7%，个人支出由21.1%增加到49.3%，看病贵、看不起病成为新的社会问题。一位与会专家指出，我国医疗卫生行业走了一条“鼓励创收——医疗机构逐利——财政投入不断减少——进一步增强医疗机构逐利——医药费用翻倍增长”的发展路径，最终必然导致居民医疗负担加重。

“为了挣药的钱，医院为病人多开药；为了挣检查的钱，又让病人多做检查。”山东大学公共卫生学院教授李士雪在论坛上说，由于政府投入不足、责任缺位，许多医院发生了行为扭曲，导致医疗费用增加、资源浪费、医德滑坡。

国家发改委社会发展司副司长王东生指出，医改要坚持公共医疗卫生的公益性质。首先要分清市场和政府的职责。将公共产品和半公共产品用市场化的办法进行改革，必然走向趋利化，违背了公益事业的发展规律。李士雪教授则呼吁促进公益属性日益淡化的中国公立医院回归公益性质。他认为首先政府要重视和加大医疗卫生的投入，规范市场，加强监管。其次，公立医院要明确自身的角色定位，实现分工协同、分级转诊制度，改变“一种模式的服务去满足所有人的需求”的状态，保障公益性目标的实现。